为切实规范我市场所经营秩序，有效压降涉娼涉赌案件发生，根据省厅《全省场所硬件设施专项整治行动实施方案》（苏公治〔

　　紧紧围绕为党的胜利召开创造和谐稳定的社会环境这一中心任务，以促进场所健康文明向上发展为根本目标，坚持管理创新、服务为先，从规范场所硬件设施切入，不断规范经营秩序，打造一批安全、健康、文明、规范的场所，切实净化社会风气，让广大人民群众放心消费，满意生活。

　　市局成立由市局副局长韩军任组长，治安、特警、法制、情报、指挥中心、督察、纪委和相关辖市（区）局、分局等部门负责人为成员的专项整治行动领导小组，统一行动由治安支队牵头组织，各辖市（区）局、分局为具体实战单位，成立相应工作班子，具体实施此次统一行动。

　　所有提供、等服务项目的桑拿浴室、足浴保健、SPA养生等公共服务场所，包括以会员制模式经营的会所、会馆和星级宾馆、高尔夫球场等住宿、休闲场所内设的桑拿中心。

　　2．公共场所治安管理信息系统、旅客住宿登记系统运转正常，从业人员按规定刷卡，前台人员按规定登记留宿人员信息；

　　1．凌晨2时至8时允许顾客滞留休息的，应当安装旅馆业治安管理信息系统和二代身份证读卡器，查验、登记、传输留宿人员身份信息；

　　2．按照开办旅馆的治安安全条件，从严控制留宿场所发展；已领取《特种行业许可证》的，应重新审核把关，凡不符合条件的一律收回已发证件；

　　（七）建立长效机制：场所治安管理措施进一步得以落实，治安秩序明显好转，从业人员守法规范经营意识不断增强；长效管控机制不断健全完善，阵地控制能力不断增强，服务现实斗争效能不断提升。

　　（一）报备核查阶段（即日起至4月30日）。各地要会同派出所全面开展核查，摸清辖区场所现实情况，广泛开展宣传动员，要求场所业主主动报备工商营业执照复印件、内部结构平面示意图和从业人员信息等基础资料，对不按规定报备的场所单位，依据《江苏省公共场所治安管理条例》予以处罚。该阶段结束后请各单位填写《场所报备情况登记表》（见附件一）上报。

　　（二）自查整改阶段（5月1日—5月20日）。各地要深入辖区场所单位，指导、帮助场所开展自查整改工作，拆除违规设施，确保各类安全防范设施、信息系统安装到位，运转正常。

　　（三）整治验收阶段（5月21日—6月30日）。在前期工作的基础上，各地要严格对照方案中提到的7个方面逐一进行现场验收，并填写《场所硬件设施检查验收意见表》（见附件二），营业面积在300平方米以上的，由治安支队参与共同验收。对检查不符合要求的单位要求立即整改，力争在6月底之前将我市场所不符合要求的单位全部整改到位。对逾期仍未按要求整改的场所，一律依据《江苏省公共场所治安管理条例》予以处罚，直至停业整顿。

　　（四）长效管理阶段（7月起）。各地要对上述场所抓紧建立完善长效管理机制，层层建立日常检查、抽查机制，以查促管、奖惩兑现，确保各项治安管理规定落到实处，全面提升对场所治安管控水平。

　　一是坚持服务理念，避免以罚代管。要主动上门采集登记基础信息，宣传法律法规，指导场所单位完善硬件设施建设，及时拆除违规设施，引导其合法经营，严堵违规源头。对检查过程中发现的违规问题，在法律法规允许范围内，要坚持教育引导为主，查处打击为辅，督促场所业主自行整改，坚决防止受利益驱动，搞“创收”执法。

　　二是落实工作责任，创新工作思路。各级治安部门作为场所治安管理的职能部门，要根据法律法规的规定，认真履行职责，重点抓好违规设施排查、查处整治等工作，确保逐家过堂、逐项整改到位；对发生漏排漏查、应改不改等失职失察问题的，将坚决倒查问责。专项整治过程中，要广泛开展调研，听取业主、从业人员、顾客意见建议，积极探索从业人员动态管控、治安质态实时研判等工作新路子。

　　三是注意工作方法，维护合法经营。检查硬件设施，原则上不占用场所正常经营时间，不影响顾客正常消费行为；除开展集中执法行动外，日常检查原则上不着警服，切实保障场所合法经营秩序。同时注意工作方法，严格工作纪律，坚决防止简单粗暴执法引发社会矛盾，严禁指挥保安检查场所。

　　四是强化部门协作，开展联合执法。主动加强与相关警种、部门的沟通协作，用足用好各类法律法规，积极会同消防、安监、工商、文化、物价等部门就消防设施、超范围经营、摆放电子游艺机、明码标价等方面开展联合执法，形成多部门齐抓共管态势。